只因张归元施展仁政，真正以百姓人民为主，老百姓们将心比心，愿意为北海赴汤蹈火，甘愿主动承担徭役。
面对人口普查，许多住在深山老林的百姓特意走出深山，生怕徭役和兵役的差事错过了自己。
老羊皮陈述年度报告整整陈述了小半天，参会的众人认真地听着，脸上纷纷露出了自豪的表情。
下午，会场里燃起龙涎香，层层叠叠的阵法将整个会议室罩住。
代表们心中一凛，知道主公要讨论正事了。
张归元坐在大礼堂正中，望着密密麻麻的代表们，轻声道：
“下午的时间，我们聊一些急需解决的问题和困境。”
北海司农小骨头率先开口，清朗的声音传遍整个会场，他开口道：
“主公，受战争的影响，丝绸之路的利润在逐年下降。”
“即使我们能保证北境丝绸之路的绝对安全和畅通，大量的华夏商品因边境的封锁和诸侯混战，根本无法送到北海。”
“我们北海的制造业不强，除了各种丹药和火药，火器贸易，其他产品的贸易量逐年下降。”
张归元在王座上静静地听着，思索了片刻，开口道：“既然陆地丝绸之路因战争而截断，我们可以发展海上丝绸之路。”
“通过伟大航线，中原腹地的商品可以通过内河运输接海洋运输运往北海发货，或直接从海洋运输到其余三大帝国。”
他看了一眼李雅，又看了一眼啖胎卵，轻声道：“我离开之后，伟大航线的开辟不要停止。”
“第一段航线，舰队从鲸港或倭郡港口出发，前往岭南满载商品。”
“第二段航线，从岭南出发，绕过东南亚，到达印度半岛南部的黄支国（今印度康契普拉姆）和已程不国（今斯里兰卡）”
“第三段航线，从黄支国，已程不国出发，到达中东或地中海，将商品卖给阿拉伯商人和罗马商人。”
小骨头将张归元的指导方针记录了下来，具体如何施行，怎么安排，他自会安排手下人仔细研究。
鲜于丹紧接着发言，他起身开口道：
“幽冀大战在如火如荼地进行着，我们迟早会入场，现在最大的问题是运输问题。”
“收复西域之后，我们和西北豪族势如水火，西北豪族们不再向北海售卖仙舟。”
“在漫长的西域大战中，我们的仙舟早已消耗殆尽，只剩下不到三十艘还能使用。”
“此次幽冀大战，恐怕我们将无仙舟可用。”
张归元顿时眉头紧皱，西北人掌握着制造仙舟的核心技术。
在见识过北海的机动行军和超远距离空降之后，西北豪族再也不肯将仙舟贩卖给北海。
面对着技术上的“卡脖子”，北海毫无办法，只能在关键时刻，动用那三十艘还能使用的仙舟。
张归元顿觉一阵头大，成为一千八百万平方公里土地的主人，便有了操不完的心和层出不穷的困难。
“接下来我们探讨回归传统，用运粮官押运辎重的方案。”