钞关收入二百四十万两，已经成为了大明朝廷财政的一个重要来源，据提督钞关户部左侍郎鄢懋卿陈奏，随着税制的进一步完善，钞关税收超过三百万两，不是难事。
当然，对于大明来说，最主要的现银收入还是海关关税，据海关总署奏报，隆庆十年，海关关税收入四百六十万两，创下了关税的记录。
还有少府卿张守直奏报，钱息一百四十万两，内承运库金花银和王直的进献一共三百一十万两，大明朝廷的收入是相当部不错，不过朝廷的开支也是不菲的。
对于大明朝廷来说，最大的开支当然还是军费，水陆二师的军饷、军器、造舰等费用，何计高达五百六十万两，还有本色军粮四百五十万石，这是大明最大的一笔开支。
随后就是官俸等杂七杂八的开支，还有陵寝的营建等开支也高达六十万两，折腾一年，大明的财政还是很紧张，今年只能算是略有盈余，盈余约三十六万两。
主要是今年动用大军征讨北虏，直接耗银达三十余万两，加上各种物资的转运，总的费用高达百万两。
朱载坖要求内阁和各部制定明年的施政计划，朱载坖认为明年相对会安定一点，据郑洛河锦衣亲军的奏报，俺答的身体还尚算康健，应该能够再撑一段时间。所以朱载坖认为，明年主要的精力要放在国内。
首先是编列预算，在北方和缅甸大修水利，朱载坖要在北直隶发展棉纺织业，水利是不可获取的，不仅是北直隶，河道总督潘季驯在考察了河南境内的黄河河道之后，也向朱载坖上疏，要在河南境内大修水利，一来是防止水患，二来是保障河南的农业生产。
河南作为中原大省，地位十分重要，朱载坖认为，要是河南能够安定下来，陕西、山西等地都可以安定下来，一旦河南有乱，出现大量的流民，对于大明来说是极为麻烦的事情，所以在河南大修水利是极为必要的。
同时缅甸作为大明新归之土，也是大明在南方的重要粮仓，更要大规模的兴修水利，提高粮食产量，增强对于缅甸的控制，这都需要朝廷财政的大规模投入。
所以工部等部门拟定了二百二十万两的巨额预算，要求投入进水利设施的兴建中。